市区5万余名被征地农民将享养老保险缴费补贴
                ——市城乡居民养老保险处优质服务惠民生              

“虽然土地被征用了，但政府补贴我们参加了养老保险，以后我们的基本生活再也不用发愁了。”10月15日，今年61岁的双清区石桥乡被征地农民社会保障对象黄小众很高兴地缴纳了城镇职工养老保险费87350元后，每月领到了860多元的退休金。他在今年底还将领到政府给予被征地农民社会保障对象的养老保险缴费补贴4万余元。

市委市政府高度重视市区被征地农民的社会保障问题，2015年9月修订了保障办法，制定了实施方案，成立了市区被征地农民社会保障工作领导小组，建立了联席会议制度，全面启动了保障工作。实行以被征地农民个人参保，政府给予养老保险缴费补贴的方式解决其老有所养的问题。即：被征地农民社会保障对象按照自愿原则，可以选择参加城镇职工基本养老保险，也可选择参加城乡居民基本养老保险，政府和集体经济组织为其参保缴费提供补贴。两种参保方式，个人享受的补贴额一致。采取先缴后补，先参保缴费，再补贴。达到法定年龄时，依法享受养老保险待遇。

为了把这一惠及广大被征地农民的好事办实，市城乡居民养老保险处不断优化经办服务，努力提升服务效能。该处与市国土部门协同配合，认真整理了市区2008年9月以来的征地资料，分发给区、乡、村，利于基层经办掌握征地情况开展保障对象审核工作。同时，该处不断完善《实施方案》，设计并印制了《邵阳市区被征地家庭申报社会保障审核表》，确保了以户为单位，按照征地比例确定保障对象人数的纳入方法能够落实到位。该处经常抽调专干多次主动下到区、乡镇、村，一方面把政策送到被征地农民家门口，一方面对三区人民政府开展被征地农民社会保障对象确定工作情况进行巡回检查督导，及时发现和解决实际问题，总结工作中的好做法、好经验并进行推广。与此同时，该处还对区、乡镇经办人员操作使用被征地农民社会保障信息系统进行现场培训、悉心指导，帮助掌握业务操作技能，熟练办理业务。三区人民政府组织区相关部门以及征地所涉及的乡镇和村相关工作人员进村入户，与群众面对面宣传政策，耐心细致地指导被征地农民填写申请表格，开展保障对象确定的申报和审核工作。市区被征地农民保障对象的确定，坚持村、乡镇、区层层把关，公开透明、阳光操作、张榜公布，做到不错一人，不漏一人。截至10月15日，我市三区有52311名被征地农民通过了区人民政府审核，并录入了市区被征地农民社会保障信息系统。

对于选择参加城镇职工基本养老保险的保障对象，为确保其更好地参保缴费，市人社局局长王道信等人亲赴省人社厅，为被征地农民参加职保争取到了三项政策支持：一是农村户口的保障对象不需办理农转非即可参加城镇职工基本养老保险；二是2016年前的保障对象统一按照2015年的养老保险缴费基数参加职保。相比按照今年的缴费基数参保缴费，被征地农民每年将少交645.6元，一次性缴费15年将少缴9684元；三是保障对象参加职保可按规定一次性缴纳不超过15年的养老保险费。

因全省补缴补建业务系统已经关闭，省社保局只在今年10月底前的每个休息日为该市开放市区被征地农民社会保障对象参加城镇职工基本养老保险业务办理端口，为赶在10月31日前完成保障对象参加职保工作，市城乡居民养老保险处提出了“全月无休、苦战五个月”的口号，市、区两级被征地农民社会保障领导小组办公室和企业养老保险经办机构自6月份起放弃了所有的节假日和休息日，加班加点办理社保业务。同时，我市千方百计归集保障资金，现已实现了筹资5亿元开展保障工作的预期目标。市城乡居民养老保险处正在收集整理相关资料，核算已参保保障对象的养老保险缴费补贴金额和被征地村（社区）应计提的集体补助，确保在今年底前对60周岁以上保障对象计发养老保险缴费补贴。

为提高工作效率和经办服务能力，避免人工操作失误和虚报冒领现象发生，市城乡居民养老保险处立足邵阳实际，及时开发启用了市区被征地农民社会保障信息管理系统，利用软件进行管理，市、区、乡镇三级经办操作实现了信息化并通过社保内网联接实时同步。市城乡居民养老保险处细致扎实的工作，优质的服务惠及了全市5万多名被征地农民。