新闻综合频道：付宁 报道  

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  机关事业单位养老保险制度改革政策解读

  一、关于国家和我省的政策体系  

  本次改革，将建立一个全新的机关事业单位工作人员养老保险制度，形成一个逐步完善健全的政策体系。概括来说，就是“1+4+X”政策体系。  

  (一)“1”是总文件。即国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)，是本次改革的根本依据。  

  (二)“4”是四个子文件。包括：1.国务院办公厅《关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》(国办发〔2015〕18号)；2.人社部、财政部《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》(人社部发〔2015〕28号)；3. 《职业年金基金管理办法》(目前尚未正式发文，近期即可印发)；4.省人民政府《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》(湘政发〔2015〕38号)。  

  (三)“X”是已经出台和即将出台的一系列配套文件。目前已经出台的文件有：1.《人力资源社会保障部关于印发<机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程>的通知》(人社部发〔2015〕32号)；2.《关于机关事业单位养老保险制度改革几个具体问题处理意见的通知》(人社厅发〔2015〕121号)；3.《关于机关事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》(人社厅发〔2016〕38号)；4.《湖南省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅省财政厅关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费三个实施意见的通知》(湘政办发〔2015〕79号)；5.《湖南省人力资源社会保障厅、财政厅、机构编制委员会办公室关于机关事业单位养老保险参保范围有关问题处理意见的通知》(湘人社发〔2016〕21号)；6.《湖南省人力资源社会保障厅关于机关事业单位调整基本工资标准和增加基本离退休费有关操作事项的通知》(湘人社函〔2015〕295号)；7.《湖南省人力资源社会保障厅关于印发《湖南机关事业单位工作人员基本养老保险业务经办工作流程(暂行)》的通知》(湘人社函〔2015〕301号)；8.《湖南省人力资源社会保障厅、财政厅关于印发《湖南机关事业单位养老保险基金会计科目(暂行)》的通知》(湘人社函〔2016〕35号)。

  下一步还要研究制定下发的文件：1.《机关事业单位养老保险基金财务管理办法》；2.《关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续若干问题的通知》；3.《关于参加城镇职工基本养老保险人员因病或非因工死亡遗属待遇问题的通知》；4.《关于军队文职人员参加机关事业单位养老保险有关问题的通知》；5.《职业年金经办规程》；6.《职业年金基金会计核算暂行办法》；7.《湖南省人力资源社会保障厅、财政厅关于机关事业单位养老保险缴费工资基数和统筹项目有关问题处理意见的通知》；8.《湖南省人力资源社会保障厅、财政厅关于印发机关事业单位养老保险制度改革基本养老金计发办法的通知》；9.《关于湖南省机关事业单位养老保险制度改革原试点工作中有关问题的处理意见》。