一、主要职能
         （一）贯彻执行国家人力资源和社会保障方针政策和法律法规，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策，对全市人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务。
         （二）拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，指导全市建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
         （三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系；拟订和组织落实就业援助制度，拟订落实职业资格制度相关政策，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
         （四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准，统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法并实施监督，编制全市社会保险基金预决算草案，参与制定全市社会保障基金投资管理办法。
         （五）负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
         （六）会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策并组织实施，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订国有企业收入分配政策，配合相关部门审核纳入市级财政统一发放工资范围的同级党政机关、事业单位及人员的工资、奖金、津补贴标准和离退休费，拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策并组织实施。
         （七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作，综合管理全市专业技术人员和专业技术队伍建设工作，综合管理全市专业技术人员和机关事业单位工勤人员的培训和继续教育工作，牵头推进深化职称制度改革，归口管理专业技术人员的职称工作，健全博士后管理办法，负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作，拟订并落实吸引国（境）外专家、留学人员来邵（回邵）工作或定居政策。
         （八）会同有关部门拟订和落实全市军队转业干部安置政策及军转安置计划，负责军队转业干部教育培训工作，组织拟订和落实部分企业军队转业干部解困政策，配合有关部门做好维稳工作，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
         （九）负责行政机关公务员综合管理，拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门拟订并实施政府奖励制度。
         （十）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
         （十一）统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度，拟订劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
         （十二）归口管理全市引进国（境）外智力工作。
         （十三）承办市人民政府交办的其他事项。
          二、部门预算单位构成
          从预算单位构成看，邵阳市人力资源和社会保障局部门决算编报范围包括局机关（内设办公室、政工科、法规科、规划财务科等25个科室）和6个财务未独立核算的市人力资源管理服务中心、市国家公务员军转干部培训中心、市人力资源考试院、市社保基金统计监督管理站、市12333咨询服务中心、市绩效考核评估委员会办公室。（根据市财政预算管理制度，所属二级机构的部门决算报表分别单独公开）
          三、2017年度收入支出决算总体情况
         （一）2017年总收入4254.52万元，比上年增加28.48%。总支出4301.25万元，比上年减少19.25%。
         （二）收入决算情况：2017年收入4254.52万元，其中：一般公共预算拨款收入3993.45万元，政府性基金预算拨款收入0万元，其他收入261.06万元，与2016年比增加943.12万元。增加原因是被征地农民社会保障工作经费、各类考试经费增加、公用经费增加、增人增资等。
         （三）支出决算情况：2017年支出4301.25万元，其中：一般公共服务703.87万元，社会保障和就业支出3460.9万元，医疗与生育支出66.8万元，住房支出69.68万元，与2016年比增加694.28万元。增加原因是被征地农民社会保障工作经费、各类考试经费增加、公用经费增加、增人增资等。
          四、2017年度财政拨款收入支出决算总体情况 
          2017年度财政拨款总收入3993.45万元，比上年增加34.66%，一般公共预算财政拨款收入3993.45万元，无政府性基金预算财政拨款收入。财政拨款总支出4065.78万元，比上年增加24.67%，一般公共预算财政拨款支出4065.78万元，无政府性基金预算财政拨款支出。 
          五、一般公共预算拨款概况
         （一）2017年度财政拨款总体情况
        2017年财政拨款收入3993.45万元，比上年增加34.66%。财政拨款支出4065.78万元，比上年增加24.67%。
         （二）2017年财政拨款收入3993.45万元，其中：一般公共预算拨款收入3993.45万元，无政府性基金预算拨款收入，与2016年比增加1027.83万元。主要是因为被征地农民社会保障工作经费、各类考试经费增加、公用经费增加、增人增资等。
         （三）本年公共预算财政拨款支出4065.78万元，其中：基本支出2742.51万元，其中，工资福利支出1249.83万元，商品服务支出871.03万元，对个人和家庭补助611.9万元，其他资本性支出9.76万元。财政拨款基本支出是为保障单位正常完成日常工作任务而发生的各项支出。项目支出1323.27万元。项目支出是在基本支出之外为完成其特定的行政工作任务而发生的支出。与2016年比增加804.59万元，主要是因为被征地农民社会保障工作、各类考试等专项支出增加、公用支出增加、增人增资等。
          六、“三公”经费决算情况
          2017年“三公”经费支出合计67.79万元，比上年度减少44.33万元，降低39.54%。具体情况如下：
          公务接待费预算46万元。公务接待费决算支出44.70万元，比上年度减少0.53万元，降低1.16%。支出减少的主要原因为认真贯彻落实“八项”规定要求，严格控制公务接待数量、规模、接待标准等。公务接待批次合计418、人次合计10533。（其中，日常招待160批次、1249人次；加班开餐201批次、1668人次；公务员面试、职称评审等批量人员集中数日的专项工作开餐57批次、7616人次。）
          公务用车购置预算支出0万元，公车运行维护费预算30万元。公务用车运行维护费决算支出22.13万元，比上年减少44.76万元，降低66.92%。公务用车运行维护费决算支出减少的主要原因为规范公务用车、推进公车改革。因公出国（境）费决算支出0.95万元，比上年度决算增加0.95万元，比本年预算数增加0.95万元。支出增加的主要原因一是2016年度没有因公出国（境）的公务需要，二是根据湖南省人社厅关于参加湘港澳人力资源服务对接活动的通知，出境参加“港洽周”活动支出0.86万元；根据省人社厅关于组织参加“未来全球经济的发展对高科技人才的需求和趋势”出国培训的通知，赴北京培训支出0.09元。
          七、政府性基金决算
          邵阳市人力资源和社会保障局2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
         八、预算绩效评价情况说明

2017年度本单位没有重点绩效评价项目。

九、其他重要事项的情况说明
       （一）机关（事业）运行经费
        本年度机关运行经费支出880.79万元，与2016年度的1057.5万元相比减少了176.71万元，主要是因为2017年部分公用经费年底才下拨到位，没来得及支付， 2018年才支付。
       （二）政府采购情况
        2017年政府采购支出174万元，属于采购服务，为绩效考核平台建设支出。这个数据与2017年底报的决算数不一致是因为统计口径出现偏差，现作纠正。
       （三）国有资产占有使用情况
        邵阳市人力资源和社会保障局车辆账面数5辆。单位价值200万元以上的大型设备0台。
        十、相关的名称解释。
        基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。 
      项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。 
      “三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中，因公出国(境)费反映单位因公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位因公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按中央和省委省政府相关规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 
        机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

        附件：2017年度邵阳市人力资源和社会保障局部门决算公开表格