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2024 年度邵阳市人力资源和社会保障局部门决算
  • 2025-10-09 17:06
  • 来源: 人力资源和社会保障局
  • 【字体:    

2024年度邵阳市人力资源和社会保障局部门决算




第一部分 部门概况

一、部门主要职责

1、拟订全市人力资源和社会保障事业发展政策、规划,按规定起草相关地方性法规、规章草案并组织实施。

2、拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策,促进人力资源合理流动、有效配置。

3、负责全市促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业创业服务体系,统筹建立面向  城乡劳动者的职业技能培训制度,拟订就业援助制度,牵  头拟订高校毕业生就业政策。

4、统筹推进建立全市覆盖城乡的多层次社会保障体  系。拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制相关社会保险基金预决算草案,参与拟订相关社会保障基金投资政策。会同有关部门实施全民参保计划并建立全市统一的社会保险公共服务平台。

5、负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保  持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。


6、统筹拟订全市劳动人事争议调解仲裁工作规划和劳动关系政策,完善劳动关系协商协调机制,拟订并监督实施职工工作时间、休息休假和假期制度,拟订并监督实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

7、牵头推进全市深化职称制度改革,拟订并组织实施专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,拟订并落实吸引留学人员来邵(回国)工作或定居政策。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。完善职业资格制度,健全职业技能多元化评价政策。

8、会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用  合同等人事综合管理工作,拟订事业单位工作人员和机关  工勤人员管理政策。

9、会同有关部门拟订全市事业单位人员工资收入分配政策并组织实施,建立全市企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。拟订全市企事业单位人员福利和离退休政策并组织实施。

10、会同有关部门拟订全市农民工工作的综合性政策和规划,推动相关政策落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。


11、协助相关部门做好绩效考核评估工作。会同有关部门组织实施国家表彰奖励制度和拟订市级表彰奖励制

度,根据授权承办省级及以上表彰奖励活动相关工作,承担全市评比达标表彰有关工作。

12、完成市委、市政府交办的其他任务。

13、职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步减少行政审批事项,规范和优化对外办理事项,减少职业资格许可和认定等审批事项,实行国家职业资格目录清单管理,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。

14、有关职责分工。与市教育局的有关职责分工。高校毕业生就业政策由市人力资源和社会保障局牵头,会同市教育局等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由市教育局负责;高校毕业生离校后的就业指导和服务工作,由市人力资源和社会保障局负责。

二、机构设置

一)内设机构设置。邵阳市人力资源和社会保障局  内设机构包括:办公室(加挂新闻宣传办公室牌子)、政工科、政策法规科、规划财务科、就业促进与失业保险

科、人力资源流动管理科、职业能力建设科、专业技术人员管理科等17个科室。

(二)决算单位构成。邵阳市人力资源和社会保障局 2024年部门决算汇总公开单位构成包括:邵阳市人力资源和


社会保障局本级及财务未独立的二级机构:市人力资源考试院、市基金统计监督管理站。


第二部分 2024年度部门决算表


一、收入支出决算总表

收入支出决算总表

公开01

部门:邵阳市人力资源和社会保障局                             2024年度                                                   单位:万元

收入

支出

项目

金额

项目

金额

栏次

1

栏次

2

一、一般公共预算财政拨款收入

1

3,098.04

一、一般公共服务支出

31

17.16

二、政府性基金预算财政拨款收入

2

0.00

二、外交支出

32

0.00

三、国有资本经营预算财政拨款收入

3

0.00

三、国防支出

33

0.00

四、上级补助收入

4

0.00

四、公共安全支出

34

0.00

五、事业收入

5

0.00

五、教育支出

35

961.11

六、经营收入

6

0.00

六、科学技术支出

36

0.00

七、附属单位上缴收入

7

0.00

七、文化旅游体育与传媒支出

37

0.00

八、其他收入

8

30.97

八、社会保障和就业支出

38

1,791.23

9

九、卫生健康支出

39

79.78

10

十、节能环保支出

40

0.00

11

十一、城乡社区支出

41

0.00


12

十二、农林水支出

42

0.00

13

十三、交通运输支出

43

0.00

14

十四、资源勘探工业信息等支出

44

0.00

15

十五、商业服务业等支出

45

0.00

16

十六、金融支出

46

0.00

17

十七、援助其他地区支出

47

0.00

18

十八、自然资源海洋气象等支出

48

0.00

19

十九、住房保障支出

49

70.21

20

二十、粮油物资储备支出

50

0.00

21

二十一、国有资本经营预算支出

51

0.00

22

二十二、灾害防治及应急管理支出

52

0.00

23

二十三、其他支出

53

223.66

24

二十四、债务还本支出

54

0.00

25

二十五、债务付息支出

55

0.00

26

二十六、抗疫特别国债安排的支出

56

0.00

本年收入合计

27

3,129.01

本年支出合计

57

3,143.15

使用非财政拨款结余(含专用结余)

28

0.00

结余分配

58

0.00

年初结转和结余

29

14.14

年末结转和结余

59

0.00

总计

30

3,143.15

总计

60

3,143.15


注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。


二、收入决算表

收入决算表

公开02

部门:邵阳市人力资源和社会保障局                             2024年度                                                   单位:万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收

其他收入

科目代

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

3,129.01

3,098.04

0.00

0.00

0.00

0.00

30.97

201

一般公共服务支出

17.16

17.16

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20111

纪检监察事务

16.66

16.66

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2011105

派驻派出机构

10.00

10.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2011199

其他纪检监察事务支出

6.66

6.66

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20132

组织事务

0.50

0.50

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2013299

其他组织事务支出

0.50

0.50

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

205

教育支出

961.11

961.11

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20599

其他教育支出

961.11

961.11

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2059999

其他教育支出

961.11

961.11

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

社会保障和就业支出

1,791.23

1,791.23

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20801

人力资源和社会保障管理事务

1,486.50

1,486.50

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080101

行政运行

989.75

989.75

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00


2080102

一般行政管理事务

454.66

454.66

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080115

博士后日常经费

2.00

2.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080199

其他人力资源和社会保障管理事务支出

40.08

40.08

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20805

行政事业单位养老支出

163.87

163.87

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080501

行政单位离退休

59.30

59.30

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

93.62

93.62

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080508

对机关事业单位职业年金的补助

10.96

10.96

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20807

就业补助

101.23

101.23

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080799

其他就业补助支出

101.23

101.23

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20826

财政对基本养老保险基金的补助

12.84

12.84

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2082699

财政对其他基本养老保险基金的补助

12.84

12.84

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20827

财政对其他社会保险基金的补助

3.45

3.45

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2082701

财政对失业保险基金的补助

0.38

0.38

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2082702

财政对工伤保险基金的补助

3.06

3.06

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20899

其他社会保障和就业支出

23.34

23.34

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2089999

其他社会保障和就业支出

23.34

23.34

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

210

卫生健康支出

79.78

79.78

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21011

行政事业单位医疗

79.78

79.78

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101101

行政单位医疗

44.40

44.40

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101103

公务员医疗补助

32.37

32.37

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101199

其他行政事业单位医疗支出

3.00

3.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

221

住房保障支出

70.21

70.21

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

22102

住房改革支出

70.21

70.21

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2210201

住房公积金

70.21

70.21

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00


229

其他支出

209.52

178.55

0.00

0.00

0.00

0.00

30.97

22999

其他支出

209.52

178.55

0.00

0.00

0.00

0.00

30.97

2299999

其他支出

209.52

178.55

0.00

0.00

0.00

0.00

30.97

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。


三、支出决算表

支出决算表

公开03

部门:邵阳市人力资源和社会保障局                             2024年度                                                   单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助

支出

科目代

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

3,143.15

1,558.43

1,584.72

0.00

0.00

0.00

201

一般公共服务支出

17.16

17.16

0.00

0.00

0.00

0.00

20111

纪检监察事务

16.66

16.66

0.00

0.00

0.00

0.00

2011105

派驻派出机构

10.00

10.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2011199

其他纪检监察事务支出

6.66

6.66

0.00

0.00

0.00

0.00

20132

组织事务

0.50

0.50

0.00

0.00

0.00

0.00

2013299

其他组织事务支出

0.50

0.50

0.00

0.00

0.00

0.00

205

教育支出

961.11

0.00

961.11

0.00

0.00

0.00

20599

其他教育支出

961.11

0.00

961.11

0.00

0.00

0.00

2059999

其他教育支出

961.11

0.00

961.11

0.00

0.00

0.00

208

社会保障和就业支出

1,791.23

1,233.34

557.89

0.00

0.00

0.00


20801

人力资源和社会保障管理事务

1,486.50

1,029.84

456.66

0.00

0.00

0.00

2080101

行政运行

989.75

989.75

0.00

0.00

0.00

0.00

2080102

一般行政管理事务

454.66

0.00

454.66

0.00

0.00

0.00

2080115

博士后日常经费

2.00

0.00

2.00

0.00

0.00

0.00

2080199

其他人力资源和社会保障管理事务支出

40.08

40.08

0.00

0.00

0.00

0.00

20805

行政事业单位养老支出

163.87

163.87

0.00

0.00

0.00

0.00

2080501

行政单位离退休

59.30

59.30

0.00

0.00

0.00

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

93.62

93.62

0.00

0.00

0.00

0.00

2080508

对机关事业单位职业年金的补助

10.96

10.96

0.00

0.00

0.00

0.00

20807

就业补助

101.23

0.00

101.23

0.00

0.00

0.00

2080799

其他就业补助支出

101.23

0.00

101.23

0.00

0.00

0.00

20826

财政对基本养老保险基金的补助

12.84

12.84

0.00

0.00

0.00

0.00

2082699

财政对其他基本养老保险基金的补助

12.84

12.84

0.00

0.00

0.00

0.00

20827

财政对其他社会保险基金的补助

3.45

3.45

0.00

0.00

0.00

0.00

2082701

财政对失业保险基金的补助

0.38

0.38

0.00

0.00

0.00

0.00

2082702

财政对工伤保险基金的补助

3.06

3.06

0.00

0.00

0.00

0.00

20899

其他社会保障和就业支出

23.34

23.34

0.00

0.00

0.00

0.00

2089999

其他社会保障和就业支出

23.34

23.34

0.00

0.00

0.00

0.00

210

卫生健康支出

79.78

79.78

0.00

0.00

0.00

0.00

21011

行政事业单位医疗

79.78

79.78

0.00

0.00

0.00

0.00

2101101

行政单位医疗

44.40

44.40

0.00

0.00

0.00

0.00


2101103

公务员医疗补助

32.37

32.37

0.00

0.00

0.00

0.00

2101199

其他行政事业单位医疗支出

3.00

3.00

0.00

0.00

0.00

0.00

221

住房保障支出

70.21

70.21

0.00

0.00

0.00

0.00

22102

住房改革支出

70.21

70.21

0.00

0.00

0.00

0.00

2210201

住房公积金

70.21

70.21

0.00

0.00

0.00

0.00

229

其他支出

223.66

157.94

65.72

0.00

0.00

0.00

22999

其他支出

223.66

157.94

65.72

0.00

0.00

0.00

2299999

其他支出

223.66

157.94

65.72

0.00

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度各项支出情况。


四、财政拨款收入支出决算总表

财政拨款收入支出决算总表

公开04

部门:邵阳市人力资源和社会保障局                             2024年度                                                   单位:万元

     

     

项目

金额

项目

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

国有资本经营预算财政拨款

栏次

1

栏次

2

3

4

5

一、一般公共预算财政拨款

1

3,098.04

一、一般公共服务支出

33

17.16

17.16

0.00

0.00

二、政府性基金预算财政拨款

2

0.00

二、外交支出

34

0.00

0.00

0.00

0.00

三、国有资本经营预算财政拨款

3

0.00

三、国防支出

35

0.00

0.00

0.00

0.00

4

四、公共安全支出

36

0.00

0.00

0.00

0.00

5

五、教育支出

37

961.11

961.11

0.00

0.00

6

六、科学技术支出

38

0.00

0.00

0.00

0.00

7

七、文化旅游体育与传媒支出

39

0.00

0.00

0.00

0.00

8

八、社会保障和就业支出

40

1,791.23

1,791.23

0.00

0.00

9

九、卫生健康支出

41

79.78

79.78

0.00

0.00

10

十、节能环保支出

42

0.00

0.00

0.00

0.00

11

十一、城乡社区支出

43

0.00

0.00

0.00

0.00

12

十二、农林水支出

44

0.00

0.00

0.00

0.00


13

十三、交通运输支出

45

0.00

0.00

0.00

0.00

14

十四、资源勘探工业信息等支出

46

0.00

0.00

0.00

0.00

15

十五、商业服务业等支出

47

0.00

0.00

0.00

0.00

16

十六、金融支出

48

0.00

0.00

0.00

0.00

17

十七、援助其他地区支出

49

0.00

0.00

0.00

0.00

18

十八、自然资源海洋气象等支出

50

0.00

0.00

0.00

0.00

19

十九、住房保障支出

51

70.21

70.21

0.00

0.00

20

二十、粮油物资储备支出

52

0.00

0.00

0.00

0.00

21

二十一、国有资本经营预算支出

53

0.00

0.00

0.00

0.00

22

二十二、灾害防治及应急管理支出

54

0.00

0.00

0.00

0.00

23

二十三、其他支出

55

178.55

178.55

0.00

0.00

24

二十四、债务还本支出

56

0.00

0.00

0.00

0.00

25

二十五、债务付息支出

57

0.00

0.00

0.00

0.00

26

二十六、抗疫特别国债安排的支出

58

0.00

0.00

0.00

0.00

本年收入合计

27

3,098.04

本年支出合计

59

3,098.04

3,098.04

0.00

0.00

年初财政拨款结转和结余

28

0.00

年末财政拨款结转和结余

60

0.00

0.00

0.00

0.00

一般公共预算财政拨款

29

0.00

61

政府性基金预算财政拨款

30

0.00

62

国有资本经营预算财政拨款

31

0.00

63

总计

32

3,098.04

总计

64

3,098.04

3,098.04

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。


五、一般公共预算财政拨款支出决算表

一般公共预算财政拨款支出决算表

公开05

部门:邵阳市人力资源和社会保障局                             2024年度                                                   单位:万元

项目

本年支出

科目代码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

合计

3,098.04

1,513.32

1,584.72

201

一般公共服务支出

17.16

17.16

0.00

20111

纪检监察事务

16.66

16.66

0.00

2011105

派驻派出机构

10.00

10.00

0.00

2011199

其他纪检监察事务支出

6.66

6.66

0.00

20132

组织事务

0.50

0.50

0.00

2013299

其他组织事务支出

0.50

0.50

0.00


205

教育支出

961.11

0.00

961.11

20599

其他教育支出

961.11

0.00

961.11

2059999

其他教育支出

961.11

0.00

961.11

208

社会保障和就业支出

1,791.23

1,233.34

557.89

20801

人力资源和社会保障管理事务

1,486.50

1,029.84

456.66

2080101

行政运行

989.75

989.75

0.00

2080102

一般行政管理事务

454.66

0.00

454.66

2080115

博士后日常经费

2.00

0.00

2.00

2080199

其他人力资源和社会保障管理事务支出

40.08

40.08

0.00

20805

行政事业单位养老支出

163.87

163.87

0.00

2080501

行政单位离退休

59.30

59.30

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

93.62

93.62

0.00

2080508

对机关事业单位职业年金的补助

10.96

10.96

0.00

20807

就业补助

101.23

0.00

101.23

2080799

其他就业补助支出

101.23

0.00

101.23

20826

财政对基本养老保险基金的补助

12.84

12.84

0.00


2082699

财政对其他基本养老保险基金的补助

12.84

12.84

0.00

20827

财政对其他社会保险基金的补助

3.45

3.45

0.00

2082701

财政对失业保险基金的补助

0.38

0.38

0.00

2082702

财政对工伤保险基金的补助

3.06

3.06

0.00

20899

其他社会保障和就业支出

23.34

23.34

0.00

2089999

其他社会保障和就业支出

23.34

23.34

0.00

210

卫生健康支出

79.78

79.78

0.00

21011

行政事业单位医疗

79.78

79.78

0.00

2101101

行政单位医疗

44.40

44.40

0.00

2101103

公务员医疗补助

32.37

32.37

0.00

2101199

其他行政事业单位医疗支出

3.00

3.00

0.00

221

住房保障支出

70.21

70.21

0.00

22102

住房改革支出

70.21

70.21

0.00

2210201

住房公积金

70.21

70.21

0.00

229

其他支出

178.55

112.83

65.72

22999

其他支出

178.55

112.83

65.72


2299999

其他支出

178.55

112.83

65.72

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。


六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

公开06

部门:邵阳市人力资源和社会保障局                             2024年度                                                   单位:万元

人员经费

公用经费

科目

代码

科目名称

决算数

科目

代码

科目名称

决算数

科目

代码

科目名称

决算数

301

工资福利支出

923.54

302

商品和服务支出

410.98

307

债务利息及费用支出

0.00

30101

基本工资

302.95

30201

办公费

20.20

30701

国内债务付息

0.00

30102

津贴补贴

128.29

30202

印刷费

15.63

30702

国外债务付息

0.00

30103

奖金

92.82

30203

咨询费

0.00

310

资本性支出

9.58

30106

伙食补助费

0.00

30204

手续费

0.00

31001

房屋建筑物购建

0.00

30107

绩效工资

139.06

30205

水费

0.67

31002

办公设备购置

9.58

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

89.76

30206

电费

25.63

31003

专用设备购置

0.00

30109

职业年金缴费

0.00

30207

邮电费

7.86

31005

基础设施建设

0.00

30110

职工基本医疗保险缴费

64.40

30208

取暖费

0.00

31006

大型修缮

0.00

30111

公务员医疗补助缴费

21.65

30209

物业管理费

69.16

31007

信息网络及软件购置更新

0.00

30112

其他社会保障缴费

3.62

30211

差旅费

28.30

31008

物资储备

0.00

30113

住房公积金

76.55

30212

因公出国(境)费用

0.00

31009

土地补偿

0.00

30114

医疗费

0.00

30213

维修(护)费

12.24

31010

安置补助

0.00

30199

其他工资福利支出

4.44

30214

租赁费

0.00

31011

地上附着物和青苗补偿

0.00

303

对个人和家庭的补助

169.22

30215

会议费

5.96

31012

拆迁补偿

0.00

30301

离休费

0.00

30216

培训费

0.18

31013

公务用车购置

0.00


30302

退休费

0.00

30217

公务接待费

0.68

31019

其他交通工具购置

0.00

30303

退职(役)费

0.00

30218

专用材料费

6.77

31021

文物和陈列品购置

0.00

30304

抚恤金

41.11

30224

被装购置费

0.00

31022

无形资产购置

0.00

30305

生活补助

112.12

30225

专用燃料费

0.00

31099

其他资本性支出

0.00

30306

救济费

0.00

30226

劳务费

19.00

399

其他支出

0.00

30307

医疗费补助

6.57

30227

委托业务费

13.34

39907

国家赔偿费用支出

0.00

30308

助学金

0.00

30228

工会经费

1.86

39908

对民间非营利组织和群众性自治组织补贴

0.00

30309

奖励金

0.00

30229

福利费

80.98

39909

经常性赠与

0.00

30310

个人农业生产补贴

0.00

30231

公务用车运行维护费

11.99

39910

资本性赠与

0.00

30311

代缴社会保险费

0.00

30239

其他交通费用

55.48

39999

其他支出

0.00

30399

其他对个人和家庭的补助

9.43

30240

税金及附加费用

0.00

30299

其他商品和服务支出

35.04

人员经费合计

1,092.76

公用经费合计

420.55

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。


七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开07

部门:邵阳市人力资源和社会保障局                             2024年度                                                   单位:万元

项目

年初结转和结

本年收入

本年支出

年末结转和结余

科目代

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。

说明:我单位有政性基金收入也没有使用政性基金安排的支出,本表无数据。


八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

国有资本经营预算财政拨款支出决算表

公开08

部门:邵阳市人力资源和社会保障局                             2024年度                                                   单位:万元

项目

本年支出

科目代码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

合计

注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。

说明:我单位有使用有资本经营预算安排的支出,无数


九、财政拨款“三公”经费支出决算表

财政拨款“三公”经费支出决算表

公开09

部门:邵阳市人力资源和社会保障局                             2024年度                                                   单位:万元

预算数

决算数

合计

因公出国

(境)费

公务用车购置及运行维护费

公务接待费

合计

因公出国

(境)费

公务用车购置及运行维护费

公务接待费

小计

公务用车购

置费

公务用车运行维护费

小计

公务用车购

置费

公务用车运行维护费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

12.67

0.00

11.99

0.00

11.99

0.68

12.67

0.00

11.99

0.00

11.99

0.68

注:本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。


第三部分 2024年度部门决算情况

说明


一、收入支出决算总体情况说明

2024年度收、支总计均为3,143.15万元。与上年相比增加1,039.05万元,增长49.38%,主要原因:各项业务工作增加及工资基数调整。

二、收入决算情况说明

2024年度收入合计3,129.01万元,其中:财政拨款收3,098.04万元,占99.01%;上级补助收入0.00万元,

0.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占

0.00%;其他收入30.97万元,占0.99%。

三、支出决算情况说明

2024年度支出合计3,143.15万元,其中:基本支出1,558.43万元。占49.58%;项目支出 1,584.72万元,占50.42%;上缴上级支出 0.00万元,占0.00%;经营支出 0.00万元,占0.00%;对附属单位补助支出 0.00元,占0.00%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收、支总计均为3,098.04万元,与上年相比增加1,051.10万元,增长51.35%,主要原因是各项业务工作增加及工资基数调整。。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况


2024年度财政拨款支出3,098.04万元,占本年支出合计的98.56%。与上年相比,财政拨款支出增加1,051.10元,增长51.35%。主要原因是:各项业务工作增加及工资基数调整。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2024年度财政拨款支出3,098.04万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出17.16万元,0.55%。教育支出961.11万元,31.02%。社会保障和就业支出1,791.23万元,57.82%。卫生健康支出79.78万元,2.58%。住房保障支出70.21万元,2.27%。其他支出 178.55万元,5.76%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2024年度财政拨款支出年初预算数为1,415.78万元,

支出决算数为3,098.04万元,完成年初预算数的218.82%。其中:

1.一般公共服务支出(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项)年初预算为0.00万元,支出决算为0.50万元,决算数大于预算数的主要原因是:本年度使用上年结转结余资金。

2.社会保障和就业支出(类)财政对基本养老保险基金的补助(款)财政对其他基本养老保险基金的补助(项)年初预算为0.00万元,支出决算为12.84万元,决算数大于预算数的主要原因是:年中调剂指标使用。


3.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)年初预算为3.06万元,支出决算为3.06万元,完成年初预算的100.00%,

决算数等于预算数的主要原因是:支出均按预算计划执行。

4.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项)年初预算为0.38万元,支出决算为0.38万元,完成年初预算的100.00%,

决算数等于预算数的主要原因是:支出均按预算计划执行。

5.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项)年初预算为0.00万元,支出决算为40.08万元,决算数大于预算数的主要原因是:有上年结转结余资金和年中追加预算资金。

6.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)博士后日常经费(项)年初预算为0.00万元,支出决算为2.00万元,决算数大于预算数的主要原因是:本年度使用上年结转结余资金。

7.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)一般行政管理事务(项)年初预算为0.00万元,支出决算为454.66万元,决算数大于预算数的主要原因是:本年度使用上年结转结余资金。

8.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)行政运行(项)年初预算为1116.62万元,支出决算


989.75万元,完成年初预算的88.64%,决算数小于预算数的主要原因是:一般行政管理事务(项)与该功能分类合并使用。

9.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)年初预算0.00万元,支出决算为178.55万元,决算数大于预算数的主要原因是:本年度使用上年结转结余资金。

10.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金 (项)年初预算为70.21万元,支出决算为70.21万元,完成 年初预算的100.00%,决算数等于预算数的主要原因是:支 出均按预算计划执行。

11.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)对机关事业单位职业年金的补助(项)年初预算为0.00万元,支出决算为10.96万元,决算数大于预算数的主要原因是:年中追加预算资金。

12.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出  (款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)年初预算为9  3.62万元,支出决算为93.62万元,完成年初预算的100.00%,决算数等于预算数的主要原因是:支出均按预算计划执行。

13.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出 (款)行政单位离退休(项)年初预算为58.10万元,支出决算 59.30万元,完成年初预算的102.07%,决算数大于预算数的主要原因是:有上年结转结余资金。


14.社会保障和就业支出(类)就业补助(款)其他就业补助支出(项)年初预算为0.00万元,支出决算为101.23万元,决算数大于预算数的主要原因是:有上年结转结余资金和本年追加预算资金。

15.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)年初预算为0.00万元,支出决算为23.34万元,决算数大于预算数的主要原因是:本年度使用上年结转结余资金。

16.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)年初预算为0.00万元,支出决算为3.00万元,决算数大于预算数的主要原因是:本年度使用上 年结转结余资金。

17.一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)派驻派出机构(项)年初预算为0.00万元,支出决算为10.00万元,决算数大于预算数的主要原因是:年中追加预算资金。

18.教育支出(类)其他教育支出(款)其他教育支出(项)年初预算为0.00万元,支出决算为961.11万元,决算数大 于预算数的主要原因是:年中追加预算资金。

19.一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)其他纪检监察事务支出(项)年初预算为0.00万元,支出决算为6.66 万元,决算数大于预算数的主要原因是:本年度使用上年结转结余资金。


20.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗()行政单位  医疗(项)年初预算为41.40万元,支出决算44.40万元,  完成年初预算的107.25%,决算数大于预算数的主要原因是:本年度使用上年结转结余资金。

21.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医  疗补助(项)年初预算为32.37万元,支出决算为32.37万元,  完成年初预算的100.00%,决算数等于预算数的主要原因是:支出均按预算计划执行。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明  2024年度财政拨款基本支出1,513.32万元,其中:

(一)人员经费1,092.76万元,占基本支出的72.21%,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助。

(二)公用经费420.55万元,占基本支出的27.79%,主  要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理  费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、  专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公  务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。


七、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为12.67万元,支出决

算为12.67万元,完成全年预算的100.00%;与上年相比增2.03万元,增长19.08%。主要原因是有一笔上年产生的公务车运行维护费在本年度报账支出

因公出国(境)费支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成预算的0.00%;与上年相比持平。主要原因是本年度与上年度均未发生因公出国(境)费支出。

公务接待费支出预算为0.68万元,支出决算为0.68元,完成全年预算的100.00%;与上年减少0.24万元,下降26.25%。主要原因是严控“三公经费”支出。

公务用车购置费支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成全年预算的0.00%;与上年相比持平。主要原因是本年度与上年度均未发生公务用车购置费。

公务用车运行维护费支出预算为11.99万元,支出决算11.99万元,完成全年预算的100.00%;与上年相比增加2.27万元,增长23.34%。主要原因是有一笔上年产生的公务车运行维护费在本年度报账支出。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2024年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待

费支出决算0.68万元,5.33%,因公出国(境)费支出决


0.00万元,0.00%,公务用车购置费及运行维护费支出决算11.99万元,占94.67%。其中:

1、因公出国(境)费支出决算为0.00万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次,开支内容包括:本年度未发生因公出国(境)费。

2、公务接待费支出决算为0.68万元,全年共接待来访团组12个、来宾75人次,主要是国内相关单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为11.99元,其中:公务用车购置费0.00万元,邵阳市人力资源和社会保障局更新公务用车0辆。公务用车运行维护费11.99万元,主要是车辆维护费、燃油费等支出,截止20241231 日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为4辆。

八、政府性基金收入支出决算情况

本单位无政府性基金收支。2024年度政府性基金预算  财政拨款收入0.00万元;年初结转和结余0.00万元;支出  0.00万元,其中基本支出0.00万元,项目支出0.00万元;年末结转和结余0.00万元。

九、机关运行经费支出说明

本部门2024年度机关运行经费支出420.55万元,较上年增加131.06万元,增长45.27%,主要原因是各项业务工


作增加,将部分执收成本经费用于弥补公用经费。

十、一般性支出情况说明

2024年本部门开支会议费5.96万元,用于召开社保卡居民服务一卡通工作、根治欠薪工作调度、重点民生实事业务培  会议,人数47人,内容为社保卡居民服务一卡通工作、根治  欠薪工作调度、重点民生实事业务;开支培训费7.96万元,用  于开展三支一扶招募培训、事业单位工作人员线培训,人数  133人,内容为三支一扶招募培训、事业单位工作人员业务知识  培训;举办0等节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0万元,主要是未举办任何节庆、晚会、论坛、赛事。

十一、政府采购支出说明

本部门2024年度政府采购支出总额366.49万元,其中:政府采购货物支出41.78万元、政府采购工程支出27.45元、政府采购服务支出297.26万元。授予中小企业合同金366.49万元,占政府采购支出总额的100.00%,其中:授予小微企业合同金额366.49万元,占授予中小企业合同金额的100.00%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出 金额的11.4 %,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的7.49%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出 金额的81.11%。

十二、国有资产占用情况说明

截至20241231 日,本部门共有车辆4辆,其中:


副部(省)级以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车2   辆。其他用车主要是保障本部门执行公务用车。单位价值100  万元以上设备(不含车辆)0 台(套)。

十三、关于2024年度预算绩效情况的说明

(一)部门整体支出绩效情况

1、坚持就业优先,就业创业工作有力度。落实就业优先战略,2024年,全市完成城镇新增就业4.7955万人,失业人员实现再就业4.7998万人,就业困难人员就业0.8226万人,完成创业培训9677人次。全市发放创业担保贷款12

92笔,发放金额30361.23万元,带动就业9176人。我市就业局势总体稳定,城镇调查失业率为5.2%,全省排名第3。关注重点群体,截至 12月底,邵阳4所高校2024届高校毕业生13892人,已就业12673人,就业去向落实率达  91.25%。全市围绕脱贫劳动力信息核实要求展开工作,

完成所有核实目标任务,全市转移就业总人数与2023年就业总量保持平衡;全市建设就业帮扶车间1234家,吸纳就业总量4.94万人(其中脱贫人口1.32万人),车间建设  总量和车间吸纳脱贫人口就业总量位居全省第一;通过开  发公益性岗位安置等举措,全力保障困难群体充分就业,

全市共安排城镇公益性岗位0.22万人次,乡村公益性岗位2.1万人次,全市121名退捕渔民中有就业意愿的79名退


捕渔民已100%实现就业。全市零就业家庭实现了动态清

零。强化就业服务,持续做实充分就业社区建设。2024

年,全市135家社区(村)参与省级充分就业社区(村)

建设,83家社区(村)参与市级充分就业社区(村)建

设;优化公共就业服务,开展了“春风行动暨就业援助月  专项服务活动”、“职引未来-2024大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动”等主题的专项活动,帮助企业解决  用工难问题。全市共举办招聘活动356场次,累计提供就  业岗位25.45万多个,累计求职成功5.31万人。

2、坚持社保惠民,社会保障工作有广度。一是强化征缴工作,社保扩面提质增效工作稳步推进。进一步健全覆  盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障  体系。截至12月,全市企业职工养老保险参保人数56.69万人,基金征缴39.11亿元,发放99.85亿元;全市城乡  居民养老保险参保人数410.00万人,基金征缴13.28亿

元,发放26.50亿元。全市工伤保险参保人数53.58

人,基金征缴2.04亿元,待遇支出2.55亿元;失业保险  参保人数36.02万,失业保险基金征缴1.7亿元,失业保  险金待遇支出0.85亿。社保基金收支缺口改善情况在第2  组中排第1,社保综合覆盖率在第 2组中排名中上。二是确保待遇发放。2024年企业养老保险实现“二十连涨”,全  2024年人均增资85.92元,调增后,全市企业退休人员月人均基本养老金增加到2491.03元。机关养老保险实现  “九年同步连调”,全市2024年人均增资123.38元,调


增后,全市机关事业单位退休人员月人均基本养老金达到5225.07元。城乡居民养老保险2024年基础养老金增加20  元,提高至161元。三是强化基金监管。按照“1+N”文件制度的要求,在全市范围内开展社会保险基金管理巩固提  升专项行动,健全政策、经办、信息、监督“四位一体”的基金风险防控体系,切实抓好“事前预防、事中监督、

事后处置”三个环节。2024年全市未发生重大社保基金失控失管要情。四是优化政务服务。将优化公共服务作为重点工作,以政务服务重点领域和高频事项为立足点,线上线下同向发力,基本实现“一网、一门、一次”办结。截至目前,养老保险各项业务线下办理确保“一窗”办理,

避免了群众多头跑、反复跑;线上办理(网办率)达到了95%,基本实现了“一机在手,一键直达,一网通办,一次  办好”。坚持群众利益至上,积极协调税务部门做好困难  企业认定及职工“缴一办一”申请,督促相关企业及时缴  费,保障了职工的养老保险权益,2024年以来,全市各级  养老保险经办机构向省厅申报已审批的新增困难企业36

家,办理退休“缴一办一”手续1355人,充分保障困难企业职工的合法权益。

3、坚持正向发力,人事人才工作有高度。持续壮大技能人才,2024年,开展职业技能培训1.31万人次,对全市

127家民办职业培训机构进行了督导评估,共清退15家不符合办学条件的民办职业培训机构,优化培训工种,市本级新增3所民办培训机构9个工种,变更1所民办机构办


学地址。完成全市技能认定获证三级及以上有597人,认

定获证共有7990人,通过率81.91%2024年,新增邵阳市智丰职业技术学校、隆回锦程职业培训学校、邵阳爱君家政职业技能培训学校有限责任公司专项职业能力考核站和新邵县工业中等职业学校一家院校职业技能等级认定单位。我市根据“匠心传承”职业技能师资培训计划,对全市职业技能师资开展了两期的师资培训,培训人数100

人。做好人才服务工作,组织40名高层次专家参加研修疗养活动,为52名高层次人才提供子女入学优待服务。积极推荐申报我市各类专业技术人才参加省人社厅组织开展的  研修活动。2024年以来,我市组织7名林业副高职称专业技术人员参加省人社组织的干旱经济林科技创“湘领军  +”专家大讲堂活动;组织7名民营企业家参加省人社厅组织的推进食品行业创新发展“湘领军+”专家大讲堂活动。

规范管理人事工作。推荐5名技能人才参加国务院特贴评  选,目前有2人已通过省厅评选,受省厅的委托,对2  省政府特贴候选人、2名国务院特贴候选人进行了考察;推荐国家级高技能人才基地1个,省级高技能人才基地1

个,省级技能大师工作室6个。组织相关单位对2018-2020年度引进的科创人才工作绩效进行了评估,合格4人,并  对评估合格人员继续拨付奖补资金。指导相关单位申报2024年度享受国务院政府特殊津贴项目,经选拔评议,共推荐3人。


4、坚持标本兼治,和谐劳动关系有深度。促进劳动关系和谐,开展2024年工资集体协商“春季要约行动”,2024年,审批45家(含29家延期许可)企业经营劳务派遣业务,指导劳务派遣公司依法经营,发现的问题督促劳务  派遣公司限期整改。规范拓展劳动用工备案覆盖面,全市  劳动用工备案的企业2429家,用工备案人数24167人,用工规模较大的企业基本实现劳动用工备案全覆盖。加大根  治欠薪力度,畅通举报投诉渠道、全面开展欠薪隐患排

查、实施集中联合接访,紧盯元旦春节重要节点组建工作专班、重拳出击解决欠薪矛盾,对欠薪人数多金额大的单位、项目进行专人包案制、实施一案一策、一案一专班、

主要领导日调度制等措施,确保了所有欠薪案件得到妥善处置,共为8985名劳动者追发工资待遇12821.2898

元。加强争议源头治理,邵阳市“工会+人社”劳动争议调解工作室试运行成功。524 日,邵阳市劳动人事争议仲裁委员会在邵阳市经开区湘商商业园开展巡回仲裁庭活动,将服务触角延伸到基层,让劳动者和企业化解纠纷少跑路。邵阳市浙江商会劳动争议调解委员会、邵阳市宝庆建材商会劳动争议调解委员会分别于3月和6月揭牌成

立。2024年,全市共处理劳动争议案件2808件,其中案外调解474件,不予受理186件,当期立案受理案件2148

件。当期立案受理案件较上年度同期增长17%,涉及农民工560人,涉案金额13949万元,28件案件因尚未开庭结转


下年。我市2024年案件调解成功率74%,到期结案率99%。

5、坚持落实落地,民生可感行动有温度。全市省定十大重点民生实事24个项目全部顺利完成,市定十大重点民生实事基本完成。2024年,我们积极响应省市党委政府关于实施民生可感行动的决策部署,围绕全年目标任务,积  极主动向市委市政府汇报实施民生可感行动各项工作,严  格落实“月通报、季讲评”工作制度;深入到县市区开展  工作调研督导,全面摸清把准项目推进实情,持续强化清  单管理、效益管理、标准管理;紧盯“一码一平台”宣

传、使用、见效,狠抓项目“现场亮码”,及时回应群众关切;狠抓“‘建管用’结合‘全生命周期’推进民生可感行动”,强化新闻宣传和先进典型经验推介,抓好项目推进落实和群众可感可及。省级重点民生实事工作稳居全省第一方阵。“‘建管用’结合‘全生命周期’推进民生可感行动”等工作经验先后获得省政府办公厅《政务要情与交流》(第149期)、省“八大行动”工作月报、湖南日报重磅推介。

(二)存在的问题及原因分析

1、预算精细化不够,预算编制的合理性还不够,进一步加强预算执行力。

2、部门预算绩效管理理念有待加强,预算绩效管理主体责任意识有待提高。


第四部分 名词解释


一、一般公共预算财政拨款收入:指单位从本级财政部门取得的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入“上级补助收入”“附属单位上缴收入”“经营收入”等以   外取得的各项收入。主要是事业单位固定资产出租收入等。

五、使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

六、年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。

七、结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

八、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工


作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入本级财政预决算管理的

“三公”经费,是指本级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。



第五部分附件


2024 年度邵阳市人力资源和社会保障局整体支出绩效自评报告

单位名称:邵阳市人力资源和社会保障局

2025528 日


2024 年度邵阳市人力资源和社会保障局

整体支出绩效自评报告

一、部门(单位)基本情况

一)机构、人员构成

邵阳市人力资源和社会保障局为市人民政府下属的一级预算单位,本部门整体支出绩效评价范围包括邵阳市人力资源和社会保障局内设机构包括:局机关(内设办公室、政工科、法规科、规划财务科等17个科室)和局属2个未独立核算的二级单位(人力资源考试院、市社会保险基金统计监督管理站)。截至20241231 日,实有在职人员57人。根据市财政预算管理制度,所属财务独立核算的二级机构部门支出绩效评价分别单独公开。

二)单位主要职责

1.拟订全市人力资源和社会保障事业发展政策、规划,按规定起草相关地方性法规、规章草案并组织实施。

2.拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策,促进人力资源合理流动、有效配置。

3.负责全市促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业创业服务体系,统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度,拟订就业援助制度,牵头拟订高校毕业生就业政策。


4.统筹推进建立全市覆盖城乡的多层次社会保障体系。拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制相关社会保险基金预决算草案,参与拟订相关社会保障基金投资政策。会同有关部门实施全民参保计划并建立全市统一的社会保险公共服务平台。

5.负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

6.统筹拟订全市劳动人事争议调解仲裁工作规划和劳动关系政策,完善劳动关系协商协调机制,拟订并监督实施职工工作时间、休息休假和假期制度,拟订并监督实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

7.牵头推进全市深化职称制度改革,拟订并组织实施专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,拟订并落实吸引留学人员来邵(回国)工作或定居政策。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。完善职业资格制度,健全职业技能多元化评价政策。

8.会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作,拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。


9.会同有关部门拟订全市事业单位人员工资收入分配政策并组织实施,建立全市企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。拟订全市企事业单位人员福利和离退休政策并组织实施。

10.会同有关部门拟订全市农民工工作的综合性政策和规划,推动相关政策落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

11.协助相关部门做好绩效考核评估工作。会同有关部门组织实施国家表彰奖励制度和拟订市级表彰奖励制度,根据授权承办省级及以上表彰奖励活动相关工作,承担全市评比达标表彰有关工作。

12.完成市委、市政府交办的其他任务。

13.职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步减少行政审批事项,规范和优化对外办理事项,减少职业资格许可和认定等审批事项,实行国家职业资格目录清单管理,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。

14.有关职责分工。与市教育局的有关职责分工。高校毕业生就业政策由市人力资源和社会保障局牵头,会同市教育局等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由市教育局负责;高校毕业生离校后的就业指导和服务工作,由市人力资源和社会保障局负责。


二、一般公共预算支出情况

邵阳市人社局2024年度一般公共预算财政拨款本年收入3098.04万元,本年支出3098.04万元。

一)基本支出情况

邵阳市人社局2024年度基本支出1513.32万元,主要用于办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、其他资本性支出,用于按国家规定支出的基本工资、津贴补贴、其他社会保障缴费、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金,以及其他对个人和家庭的补助支出。

)项目支出情况

邵阳市人社局2024年度项目支出1584.72万元,主要用于  2024年市领导联系专家服务工作经费;用于邵阳市就业工作开展、人才招聘服务工作等;用于社保基金监督第三方审计服务;用于  邵阳市公共实训基地建设等。

三、政府性基金预算支出情况

我局2024年无政府性基金预算支出。

四、国有资本经营预算支出情况

我局2024年无国有资本经营预算支出。


五、社会保险基金预算支出情况

我局2024年无社会保险基金预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

)坚持就业优先,就业创业工作有力度。落实就业优先  战略,2024年,全市完成城镇新增就业4.7955万人,失业人员实现再就业4.7998万人,就业困难人员就业0.8226万人,完成创业培训9677 人次。全市发放创业担保贷款1292笔,发放金额30361.23万元,带动就业9176人。我市就业局势总体稳定,城镇调查失业率为5.2%,全省排名第3关注重点群体,截至12  月底,邵阳4 所高校2024 届高校毕业生13892 人,已就业12673  人,就业去向落实率达到91.25%。全市围绕脱贫劳动力信息核实要求展开工作,完成所有核实目标任务,全市转移就业总人数与2023 年就业总量保持平衡;全市建设就业帮扶车间1234家,纳就业总量4.94万人(其中脱贫人1.32万人),车间建设总量和车间吸纳脱贫人口就业总量位居全省第一;通过开发公益性岗位安置等举措,全力保障困难群体充分就业,全市共安排城镇公益性岗位0.22万人次,乡村公益性岗位2.1万人次,全市121   名退捕渔民中有就业意愿的79 名退捕渔民已100%实现就业。全市零就业家庭实现了动态清零。强化就业服务,持续做实充分就业社区建设。2024 年,全市135 家社区(村)参与省级充分就业社区(村)建设,83 家社区(村)参与市级充分就业社区(村)


建设;优化公共就业服务,开展了春风行动暨就业援助月专项服务活动职引未来-2024大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动等主题的专项活动,帮助企业解决用工难问题。全市共举办招聘活动356 场次,累计提供就业岗位25.45万多个,累计求职成功5.31万人。

)坚持社保惠民,社会保障工作有广度。一是强化征缴  工作,社保扩面提质增效工作稳步推进。进一步健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。截至12  月,全市企业职工养老保险参保人数56.69万人,基金征缴39.11  亿元,发放99.85 亿元;全市城乡居民养老保险参保人数410.00   万人,基金征缴13.28亿元,发放26.50亿元。全市工伤保险参保人数53.58万人,基金征缴2.04亿元,待遇支出2.55亿元;失业保险参保人数36.02万,失业保险基金征缴1.7亿元,失业保险金待遇支出0.85亿。社保基金收支缺口改善情况在第2组中排1,社保综合覆盖率在第2 组中排名中上。二是确保待遇发放。2024年企业养老保险实现二十连涨,全市2024年人均增资85.92元,调增后,全市企业退休人员月人均基本养老金增加到2491.03元。机关养老保险实现九年同步连调,全市2024 年人均增资123.38元,调增后,全市机关事业单位退休人员月人均基本养老金达到5225.07元。城乡居民养老保险2024 年基础养老金增加20元,提高至161元。三是强化基金监管。按照“1+N”文件


制度的要求,在全市范围内开展社会保险基金管理巩固提升专项行动,健全政策、经办、信息、监督四位一体的基金风险防控体系,切实抓好事前预防、事中监督、事后处置三个环节。2024  年全市未发生重大社保基金失控失管要情。四是优化政务服务。将优化公共服务作为重点工作,以政务服务重点领域和高频事项为立足点,线上线下同向发力,基本实现一网、一门、一次结。截至目前,养老保险各项业务线下办理确保一窗办理,避免了群众多头跑、反复跑;线上办理(网办率)达到了95%,基本实现了一机在手,一键直达,一网通办,一次办好坚持群众利益至上,积极协调税务部门做好困难企业认定及职工缴一办申请,督促相关企业及时缴费,保障了职工的养老保险权益,2024 年以来,全市各级养老保险经办机构向省厅申报已审批的新增困难企业36家,办理退休缴一办一手续 1355人,充分保障困难企业职工的合法权益。

)坚持正向发力,人事人才工作有高度。持续壮大技能人才,2024年,开展职业技能培训1.31万人次,对全市127民办职业培训机构进行了督导评估,共清退15家不符合办学条件的民办职业培训机构,优化培训工种,市本级新增3 所民办培训机构9 个工种,变更1 所民办机构办学地址。成全市技能认定获证三级及以上有597认定获证共有7990通过率81.91%2024 年,新增邵阳市智丰职业技术学校、隆回锦程职业


培训学校、邵阳爱君家政职业技能培训学校有限责任公司专项职业能力考核站和新邵县工业中等职业学校一家院校职业技能等级认定单位。我市根据匠心传承职业技能师资培训计划,对全市职业技能师资开展了两期的师资培训,培训人100 人。做好人才服务工作,组织40 名高层次专家参加研修疗养活动,为52   名高层次人才提供子女入学优待服务。积极推荐申报我市各类专业技术人才参加省人社厅组织开展的研修活动。2024 年以来,我市组织7 名林业副高职称专业技术人员参加省人社组织的干旱经济林科技创新湘领军+”专家大讲堂活动;组织7 名民营企业家参加省人社厅组织的推进食品行业创新发展湘领军+”家大讲堂活动。规范管理人事工作。推荐5 名技能人才参加国务院特贴评选,目前有2 人已通过省厅评选,受省厅的委托,对2 名省政府特贴候选人、2 名国务院特贴候选人进行了考察;推荐国家级高技能人才基地1 个,省级高技能人才基地1 个,省级技能大师工作室6 个。组织相关单位对2018-2020 年度引进的科创人才工作绩效进行了评估,合格4 人,并对评估合格人员继续拨付奖补资金。指导相关单位申报2024 年度享受国务院政府特殊津贴项目,经选拔评议,共推荐3 人。

)坚持标本兼治,和谐劳动关系有深度。促进劳动关系和谐,开展2024年工资集体协商春季要约行动2024年,45 家(含29家延期许可)企业经营劳务派遣业务,指导劳务


派遣公司依法经营,发现的问题督促劳务派遣公司限期整改。范拓展劳动用工备案覆盖面,全市劳动用工备案的企业2429家,用工备案人数24167 人,用工规模较大的企业基本实现劳动用工备案全覆盖。加大根治欠薪力度,畅通举报投诉渠道、全面开展欠薪隐患排查、实施集中联合接访,紧盯元旦春节重要节点组建工作专班、重拳出击解决欠薪矛盾,对欠薪人数多金额大的单位、项目进行专人包案制、实施一案一策、一案一专班、主要领导日调度制等措施,确保了所有欠薪案件得到妥善处置,共为8985  名劳动者追发工资待遇12821.2898万元。加强争议源头治理,阳市工会+人社劳动争议调解工作室试运行成功。524  日,邵阳市劳动人事争议仲裁委员会在邵阳市经开区湘商商业园开展巡回仲裁庭活动,将服务触角延伸到基层,让劳动者和企业化解纠纷少跑路。邵阳市浙江商会劳动争议调解委员会、邵阳市宝庆建材商会劳动争议调解委员会分别于3月和6月揭牌成立。2024年,全市共处理劳动争议案件2808 件,其中案外调解474  件,不予受理186 件,当期立案受理案件2148 件。当期立案受理案件较上年度同期增长17%涉及农民工560人,涉案金额13949万元,28 件案件因尚未开庭结转下年。我市2024年案件调解成功率74%,到期结案率99%

)坚持落实落地,民生可感行动有温度。全市省定十大重点民生实事24个项目全部顺利完成,市定十大重点民生实事


基本完成。2024 年,我们积极响应省市党委政府关于实施民生可  感行动的决策部署,围绕全年目标任务,积极主动向市委市政府  汇报实施民生可感行动各项工作,严格落实月通报、季讲评  作制度;深入到县市区开展工作调研督导,全面摸清把准项目推  进实情,持续强化清单管理、效益管理、标准管理;紧盯一码一  平台宣传、使用、见效,狠抓项目现场亮码,及时回应群众关  切;狠抓“‘建管用9结合全生命周期9推进民生可感行动,强化新  闻宣传和先进典型经验推介,抓好项目推进落实和群众可感可及。省级重点民生实事工作稳居全省第一方阵。“‘建管用9结合全生命  周期9推进民生可感行动等工作经验先后获得省政府办公厅《政  务要情与交流》149 期)、省八大行动工作月报、湖南日  报重磅推介。

七、存在的问题及原因分析

一是预算精细化不够,预算编制的合理性还不够,预算执行力还需进一步加强。二是部门预算绩效管理理念有待加强,预算绩效管理主体责任意识有待提高。

八、下一步改进措施

一是增强部门预算绩效管理意识,强化单位财务人员业务能力建设。二是严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制和绩效评估。合理安排资金,科学计划支出进度,按项目和进度执行预算;及时了解预算执行偏差,合理调整、纠正预算执行偏差,切实提高部门预算收支管理水平。


九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

根据财政绩效管理要求,我局组织对2024年度部门整体支出绩效情况开展了自评工作,并及时编制报送了部门整体支出绩效目标及自评材料。2024年,市人社局认真履行职责,深入贯彻落实市委、市政府和省人社厅的决策部署,扎实推进人社各项工作,较好地完成了年初确定的各项工作任务我局严格按照预算编制的相关制度和要求进行2025年的预算及绩效目标编制,合理安排资金,科学计划支出进度,按项目和进度执行预算。根据邵阳市财政局《整体支出绩效自评表》评分体系,我局经过绩效自评打分后,共计得分93.72分。绩效自评结果将与2024年决算一并公开。

十、其他需要说明的情况

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