企业养老保险处基金征缴科
主要业务政策解读

一、什么是基本养老保险？

所谓基本养老保险（或基本养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。《社保法》规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。

二、参加企业职工基本养老保险的范围和对象是？

（1）用人单位及其职工（含农村户口）；

（2）个体工商户及雇工（含农村户口）；

（3）城镇灵活就业人员。

三、基本养老保险缴费基数和比例是如何确定的？

根据《湖南省建立统一企业职工基本养老保险制度的实施意见》（湘政发〔1997〕43号），企业职工基本养老保险费由企业和职工个人共同负担，从2006年起企业按本企业职工上年度月平均工资总额的20%缴纳，职工个人按本人上年度月平均工资收入的8%缴纳，职工缴费工资高于全省上年度在岗职工社会平均工资300%的，以300%为缴费基数；职工缴费工资低于全省上年度在岗职工社会平均工资60%的，以60%为缴费基数。 城镇个体工商户、灵活就业人员以个人身份参加基本养老保险的，以全省上年度在岗职工社会平均工资的60%或100%为缴费基数，按20%的比例缴纳基本养老保险费，全部由个人负担。

四、参保单位如何进行缴费基数申报？

根据《湖南省企业职工基本养老保险缴费基数申报核定管理规定（试行）的通知》（湘劳社工字〔2008〕16号），缴费基数分单位缴费基数和个人缴费基数两部分。单位缴费基数以上年度企业职工个人缴费基数之和，职工个人缴费基数之和小于单位统计年报工资总额的，以统计年报工资总额为单位缴费基数；个人缴费基数以上一年度职工本人月平均工资为基础，在省上年度在岗职工平均工资的60%—300%范围内进行核定。每年年初，参保单位携带职工个人签名确认并加盖单位公章的缴费基数申报表、《企业职工基本养老保险缴费基数申报承诺书》、本单位上年度发放工资的相关总账、管理费用总账、应付工资明细账和工资发放表到经办机构办理基数申报工作。

五、个人养老保险未及时缴费可否补缴？

不可以补缴。自2016年4月1日起湘政办发〔2009〕4号文停止办理，个体工商户、灵活就业人员什么时候参保就从什么时候缴费，不能向前补缴。已经参保的个体工商户、灵活就业人员和改制续保人员在每年基数公布后应及时缴费，否则跨年度不能进行补缴。

六、养老保险在什么情况下产生欠费？产生欠费会有什么后果？

用人单位在未及时足额缴纳养老保险费的情况下产生欠费。参保单位应及时缴费（最多不能超过应缴月的30天）和办理人员异动，防止未及时缴纳或人员漏保而产生滞纳金。     

《社会保险法》第八十六条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构会责令限期缴纳或补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

《社会保险法》第六十三条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，社会保险征收机构责令其限期缴纳，仍未按时缴纳的单位，社会保险征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。

七、个缴人员通过银行缴纳养老保险费的方法

参加企业职工基本养老保险的个体工商户、灵活就业人员（以下简称个缴人员）只需携本人第二代身份证，持现金、银行卡（存折）或社保卡，到中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行、邮储银行、华融湘江银行、长沙银行任意网点柜台即可缴纳养老保险费。缴费成功后，银行柜台或自助终端的凭证为银行收款单，通过委托银行代缴或网上银行缴费的凭证为付款短信。社会保险经办机构不再向个缴人员开具缴费凭据。缴费成功5日后，即可在湖南省人力资源和社会保障公共服务网查询本人的缴费信息、已补缴信息等，打印权益记。

为确保能在银行顺畅地缴纳养老保险费，个缴人员可先登录湖南省人力资源社会保障公共服务网，在“办事大厅”中的“在线查询”标签页面中，进入“养老保险查询”栏目，验证本人是否可以通过银行缴费（进入后，点击表格右下方“个缴测试”按钮），系统验证提示为“通过”即可。如果系统提示为 “不通过”，则需本人携第二代身份证到参保的社会保险经办机构核实是否有转入情况或须修改本人有关信息，才能到银行缴费。

八、缴纳养老保险15年就够了吗？

按现有养老保险政策规定，男性满60周岁、女干部（含私营外资企业女职工、女个体工商户）年满55周岁、女工人年满50周岁，缴费年限（含视同缴费年限）满15年以上者，经行政部门审批退休的下月起享受待遇，按月领取养老金。

因此，缴费年限满15年，是职工退休后按月领取养老金的一个必要条件，但不是一个充分条件，也不是终止缴费的条件。职工领取养老金的多少，和职工本人缴费基数的高低、缴费时间的长短是息息相关的。缴费基数越高，缴费时间越长，退休养老金就越高。而近年来，退休人员养老金调待也和职工的缴费年限直接挂钩，每次调待都有增长，真正体现出缴费多、时间长，退休费就越高。