习近平总书记在主持中央政治局第十四次集体学习时强调,促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。邵阳市始终遵循习近平总书记有关高质量充分就业论述,实施就业优先战略,始终做到“三个坚持”,着力建强载体,狠抓关键环节,持续优化服务,奋力书写稳就业“答卷”,筑牢“万家灯火”的幸福根基。

坚持夯实基础,激活帮扶就业“新动能”

一是搭好基层平台。持续推进市县乡村四级基层平台建设,建设22家公益性零工市场实现12个县市区全覆盖,健全完善3634个村(社区)基层平台,推动13家“就业超市”“就业驿站”进社区,实现就业服务“闭环管理”。二是建好帮扶载体。立足脱贫群众实际,坚持把帮扶车间建设推广作为吸纳脱贫人口就近就地就业和稳定增收的有效途径,探索走出一条群众增收、产业发展、车间壮大、多方共赢的乡村振兴新路子。目前,全市已建设就业帮扶车间1221家,吸纳就业4.84万人,其中吸纳脱贫劳动力就业1.31万人,建设数量和吸纳就业人数均长期位列全省第一。三是做好就业服务。加大公共就业服务供给力度,健全完善属地公共就业服务供给机制,推进就业创业政策咨询、就业失业登记、职业介绍、档案管理等服务“全流程”。今年全市共举办招聘活动186场次,累计提供就业岗位12.94万多个,累计达成就业意向3.14万人。

坚持狠抓关键,畅通重点群体“就业路”

一是高校毕业生就业“有奔头”。积极实施高校毕业生等青年就业创业推进计划,举办高校毕业生职业规划、简历制作、面试技巧等讲座,举办园区企业HR沙龙活动,组织公共就业服务进校园、高校毕业生档案转递接收服务等行动,为高校毕业生走上就业市场储能赋能。截至目前,全市累计建成见习基地200余家,实有见习岗位1万余个。二是脱贫人口就业“有出路”。拓展劳务协作机制,畅通农村劳动力外出务工和就近就地就业渠道。实施防止返贫就业攻坚行动,着力让农民工特别是脱贫人口端稳就业“饭碗”。打造“邵阳家嫂”等劳务品牌,以品牌拉动就业,力促脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。全市脱贫劳动力就业规模稳定在36.9万人。三是农民工就业“有保障”。扎实开展“农民工权益关爱行动、农民工市民化融合行动、心系农民工”三大行动,实现农民工市民化融合样板社区县级全覆盖,3人入选“全国优秀农民工”,9人入选“全省最美农民工”,为“新市民”提供人社政策法规咨询、法律维权答疑、就业岗位推荐、职业培训引导、健康体检义诊等服务。2024年,我市农民工转移就业和创业就业稳定在190万人左右,年均新增农村劳动力转移就业5万人。

坚持精准施策,延伸就业服务“新半径”

一是创新创业带就业。实施积极的创业政策,加强创业培训与创业服务的有效衔接和统筹推进,进一步强化创业服务指导,营造有利于创业创新的良好市场环境、政策环境,发挥创业带动就业倍增效应。2023年以来,全市发放创业担保贷款2203笔43284.4万元,扶持创业2295人,带动就业113045人,完成创业培训453个班,完成创业培训14496人。二是强化培训促就业。加强行业性、群体性专项培训、新就业形态技能提升培训、专项职业能力培训,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。持续将农村劳动力作为职业技能培训补贴重点群体,着力建设技能型劳动者大军。2023年以来,全市累计培训城乡劳动者3.31万余人次,农村转移劳动培训3.1万人次。三是服务企业稳就业。聚焦服务企业用工的主责主业,创新服务举措,着力破解企业在新建扩产增能过程中遇到的用工难题,建立“一对一”帮扶办法和“点对点”帮扶机制,延伸就业服务触角,提升就业服务质量,搭建起求职者就业和企业用工的桥梁。2023年以来,我市累计组织87家企业参加省内高校招聘活动12批次,积极解决高校毕业生就业难和企业技能型人才缺口。(作者系邵阳市人力资源和社会保障局党组书记、局长)