关于市委第五巡察组巡察市人力资源和社会保障局

反馈意见整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2021年6月15日至8月6日，市委第五巡察组对市人社局党委开展了社保领域专项巡察。2021年9月7日，市委第五巡察组向市人社局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市人社局党委在落实巡察整改工作中，坚持问题导向，深挖问题根源，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务，确保问题真改、实改、改到位。

（一）坚持思想引领，提高政治站位。市委第五巡察组向市人社局党委反馈了巡察意见后，局党委召开专题会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、许达哲同志在听取十一届省委第十一轮巡视综合情况汇报和严华同志在听取十一届市委第十轮巡察综合情况汇报时的讲话精神，研究贯彻落实的具体方案措施。

（二）坚持问题导向，定实方案举措。召开巡察整改工作部署会，统一思想，明确任务，压实责任。按照立行立改一批、重点突破一批、持续整改一批的原则，制定并印发关于落实市委第五巡察组反馈意见整改方案，明确5大类28个问题具体整改措施，逐一对账销号，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

（三）坚持全面从严，压实整改责任。成立局巡察整改工作领导小组及办公室，主要负责同志担任组长，对巡察整改亲自抓、负总责；其他党委成员按照职责分工抓好分管领域的巡察整改。通过面对面会商、列席相关会议、定期听取工作汇报、对账检查问效、专项督导检查、审核整改落实方案和进展情况报告等方式，及时跟进监督指导，确保巡察发现问题不折不扣整改到位。

（四）坚持标本兼治，用好整改成果。局党委坚持举一反三，既从群众反映最强烈的问题着力，从群众最迫切希望办的事情入手，拿出“当下改”的举措；又透过现象看本质、剖析问题挖根源，全面审视工作差距、薄弱环节和风险隐患，并认真总结整改成效，健全长效机制，完善制度规定。

截至2022年1月6日，巡察反馈的25个具体问题，已完成整改19个，基本完成整改6个；巡察移交的12个立行立改问题，已完成整改12个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实社保工作重大决策部署不到位

1.市人社局党委未及时组织学习习近平总书记2021年2月26日在中央政治局第二十八次集体学习上关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神。

整改情况：①严格落实“第一议题”制度，召开党委会、党委理论学习中心组和组织干部学习教育时，“第一议题”安排学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和中央重大决策部署，特别是对学习漏项进行补课式学习，2021年5月份、10月份局党委理论学习中心组再次专题学习贯彻落实习近平总书记关于完善覆盖全民社会保障体系重要讲话精神，并开展了研讨发言。②进一步抓好《中国共产党党委（党委）》理论学习中心组学习规则》落实，从严从实抓好局党委中心组学习。③切实增强学习时效性。将党委理论学习中心组、党委班子会议有机结合，切实加强部门之间衔接，确保上级文件、会议和讲话精神能及时传达学习贯彻。

2.在2021年3月24日局理论学习中心组（扩大）传达唐白玉厅长关于学习贯彻习近平总书记重要讲话精神后，没有结合实际制定贯彻落实的具体措施。

整改情况：①严格落实“第一议题”制度，召开党委会、党委理论学习中心组和组织干部学习教育时，“第一议题”安排学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和中央重大决策部署，特别是对学习漏项进行补课式学习，2021年11月3日局党委理论学习中心组再一次专题学习唐白玉厅长的讲话。②结合邵阳人社工作实际，研究制定了贯彻落实的具体措施并严格执行，出台了《邵阳市社会保险基金管理防风险堵漏洞专项整治方案》，实施“一周一调度”工作机制，全力推进社保基金防风险堵漏洞专项整治工作。具体工作中一是对标对表积极整改；二是加强数据核查比对；三是从严打击违法犯罪行为；四是建立健全长效机制。

3.政策法规宣传不到位。对养老保险政策和欺诈骗保典型案例宣传不够，参保人员对骗取养老保险待遇违法行为性质认识不清，个人骗保案多发。

整改情况：①充分利用红网邵阳站、邵阳广播电视台交通频道等省市主流媒体，以业务知识问答、政策信息发布、社保经办机构负责人访谈等形式，集中发布了《重要提醒！邵阳将暂停企业职工社保参保登记和特殊缴费业务》、《@所有邵阳人！关于应用社会保障卡发放养老保险待遇的公告》等政策信息和便民通知，今年工伤保险部门共组织工伤预防宣传2次，安全生产月宣传活动1次，进企业宣传4家。②立足于“邵阳人社”微信公众号“主阵地”和局官方网站，动态更新《如何进行领取待遇资格认证？》、《为什么要开展领取待遇资格认证？》、《养老保险关系转移那些事儿》，向群众普及他们关心的养老保险待遇资格认证、养老保险关系转移等人社政策同时，还就大家关心的事情进行答疑解惑。③联合邵阳市公安局下发了《关于打击违规领取社会保险待遇行为暨追缴冒领多领重复领取社会保险待遇有关事项的公告》，宣传相关法律法规政策，鼓励主动与社保经办机构对接，引导参保群众主动上门退还。④进一步加大社保基金的稽核力度。采取定期与不定期的方式开展专项稽核检查行动，通过行政措施和司法手段追回违规领取的社保基金，杜绝基金流失。⑤在全市养老保险待遇核查“回头看”及整改工作中，人社部门充分发挥牵头抓总作用，从人社、公安、当地政府中抽调人员组成政策宣传小组，上门为群众讲清政策，争取群众理解和配合。⑥进一步推动社保基金监督机制的建立。组建由人社、纪委、法院、检察院等有关部门联合的跨部门跨领域的社会保险监管平台。

4.思想认识存在偏差。没有真正把专项整治作为政治任务来对待，没有从守住基金安全底线、防范安全隐患的高度思考问题，畏难情绪较大。

整改情况：①召开防风险堵漏洞专项整改的会议，按照“两个全覆盖”、“ 五个搞清楚”的要求，全力推进核查录入、数据比对、复核复查、整改落实和建章立制，确保专项整治工作取得实效。②狠抓问题销号清零。截至2021年11月30日,我市城乡居民养老保险方面问题的整改率达到100%，灵活就业人员企业职工养老保险问题整改率达到100%，疑似风险社保卡核查整改率100%，人社部调研检查组反馈问题整改率100%。③狠抓人员警示教育。通报社保领域基金案件、组织干部观看警示教育片、参观市廉政警示教育中心，切实把警示教育做深做细做实。对于本单位、本部门、本系统发生的违规违纪案件，不管大小，一经查处，立即以案明纪。④狠抓长效机制完善。坚持政策、经办、信息、监督四位一体，完善社会保险基金管理风险内控制度体系。⑤调整邵阳市社会保险监督委员会成员，健全完善各类制度机制，推进“智慧人社”建设以及资格认证信息化，增强稽核监督力量，多方面确保基金安全。

5.失业保险稳岗返还政策落实不到位，存在“等客上门”思想，没有做到应返尽返。

整改情况：①对2021年稳岗返还，采取媒体网站、QQ群、微信群等方式加大稳岗返还政策宣传力度，扩大社会知晓度。②2021年8月12日，省人社厅、省发改委、省教育厅、省财政厅、省人民政府征兵办公室下发《关于延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施的通知》（湘人社规〔2021〕13号）后，我局立即启动稳岗返还工作，对符合发放条件的367家参保单位进行短信推送。目前，已发放稳岗补贴的单位232家共计465.68万元；已通过审核正在公示的单位119家共计77.91万元。

6.市人社局作为社保职能部门，未积极推动成立社会保险监督委员会。近期起草的文件，简单将“防风险、堵漏洞”专项整治工作领导小组成员单位作为社会保险监督委员会成员单位，未将参保人员代表、专家等纳入监督委员会组成范围，社会监督力量未发挥作用。

整改情况：①调整社会保险监督委员会组成人员。由社会保险基金监督科牵头，充分征求“防风险、堵漏洞”专项整治工作领导小组成员单位、参保单位代表、各行业专家代表、工会、市政协委员、市人大代表等单位人员意见，对原社会保险监督委员会成员进行调整，将参保人员代表、专家等纳入监督委员会组成范围。②2021年11月18日，经市人民政府同意，邵阳市社会保险监督委员会印发《关于调整邵阳市社会保险监督委员会组成人员的通知》（邵社监〔2021〕1号），调整了邵阳市社会保险监督委员会的组成人员，并进一步明确了邵阳市社会保险监督委员会的主要工作职责。

（二）反馈问题：防范和化解社保基金风险不够有力

7.系统缺乏自动预警功能。机关事业养老保险系统未对大额支付、多次补发、死亡注销后恢复参保、待遇手工调整等设置预警功能。

整改情况：积极向省社保中心报告，在大额支付5万以上系统会有预警提示的基础上再设置一个审批环节。系统关闭了“多次补发”的系统零星补发功能，也取消了“死亡注销后恢复参保、待遇手工调整”等业务模块，有效规避了机关事业养老保险大额支付基金风险。

8.系统管理员缺乏监管机制。信息系统管理人员可以对待遇发放业务人员进行授权，但对其缺乏监管。

整改情况：①市社会养老保险服务中心出台《信息系统授权管理制度》，落实系统管理员、安全员、操作员“三员”分设监管机制。②市工伤失业保险服务中心实行系统权限及系统数据修改均实行“逐级审批制”，具体做法为：先由权限需求人提出纸质申请，再由分管领导初审，由分管信息领导复审。当所有审核通过后，最后交由系统管理员进行权限及数据修改。③对负责信息工作的分管领导赋予系统“维护管理”中的“公告管理”和“查询管理”的权限，对系统管理员进行实时监督，不定时检查系统管理员的系统操作日志，确保系统安全运行。

9.“一事双岗双审”落实不彻底。部分经办机构人员配备不足，不能完全实现“一事双岗双审”要求。

整改情况：对全局系统人员编制进行了全面梳理，采取公开遴选、选调和公开招聘等方式合理调配工作人员，局属各经办机构基本实现了“一事双岗双审”要求。针对市县两级社保经办机构人员编制紧张的问题，下一步，我们将加强与市委组织部、市委编办等部门沟通对接，认真贯彻落实《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅印发<关于切实加强社会保险基金监管工作的意见>的通知》（湘办〔2021〕28号），按照深化事业单位改革的原则要求，综合考虑社保基金收支规模、服务对象数量等因素，根据社保业务经办和基金监管岗位设置需求及一事双岗双审要求，在充分使用现有编制的基础上，保障社保经办机构和基金监管机构必需的人员编制，尽量减少临聘人员。

10.内部审核不严。经办初审、内控复审、领导审批三级内控管理制度执行不到位。

整改情况：①加强制度学习和警示教育，不断提高工作人员的思想认识。②严格落实内控制度，加强对内控管理制度监督，对未按经办流程、业务资料不全的，一律不得审核通过及纳入档案管理。③对巡察组发现指出的问题严格监督执纪，对相关责任人进行提醒谈话。

11.基金管理使用不精准。社保基金请款计划不精准，发放不及时，滞留机关养老保险基金支出户，2021年月平均结余达1321万元，其中5月结余达3006.70万元。

整改情况：针对巡察指出的问题，市社会养老保险服务中心认真抓好整改，精准计算每月待遇支付金额，2021年7月支出户结余496万元、8月结余702万元、9月结余505万元、10月结余60万元，逐步缩小滞留金额。为避免基金滞留支出户金额过大问题，在今后的工作中，将更加精准的计算每月支出情况。

12.财务制度不完善。市社保中心财务管理制度不完善，内部监督有空缺，没有安排出纳以外的人员对对账情况进行审核签字。

整改情况：市社会养老保险服务中心完善财务制度，并按新制度规定安排了出纳以外人员对对账情况进行审核签字，养老保险收入户、支出户均实行网上银行电子对账，先由出纳对账，再由会计回签，并打印对账单签字保存。

13.未按照规定对收入户和支出户活期存款实行优惠利率（按三个月整存整取定期存款基准利率1.1%计息），

整改情况：市工伤失业保险服务中心已要求未按规定对收入户和支出户活期存款实行优惠利率的（按三个月整存整取定期存款基准利率1.1%计息）的银行按照规定补缴基金利息收入。目前银行已按照相关规定补缴到位。

14.违约责任未明确。协议对合作银行的义务有规定，但违约责任未作出规定，存在法律风险。

整改情况：市社会养老保险服务中心与中国邮政储蓄银行股份有限公司、中国银行股份有限公司重新签订《个人代付业务合作协议书》，与中国建设银行股份有限公司签订《代付业务合作协议书》；市工伤失业保险服务中心与中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司重新签订了《社会保险基金账户服务协议》；市就业服务中心与中国邮政银行股份有限公司、华融湘江银行股份有限公司签订了《创业担保贷款合作协议》，上述单位均对违约责任做出了规定，有效防范了法律风险。

15.对社保卡监管不力。合作银行未经本人申请和信息未核实的情况下就提交制卡,有的采取持卡人未见面激活方式批量激活，未按规定对6个月未发放的卡及时注销。

整改情况：①做好前期风险卡整改处置工作。根据《关于做好疑似风险社保卡核实处置工作的通知》（湘人社函〔2021〕120号）精神，对清查出来的库存卡、已回收的滞留卡、已死亡人员的僵尸卡等风险卡进行全面清理，无资金余额的全面注销。②进一步规范社保卡申领流程。根据《关于做好即时制卡和第三代社会保障卡有关工作的通知》（湘人社函〔2019〕251 号）文件精神，我市社保卡发行已全面停止批量采集信息、制卡、发卡、未见面激活等不规范流程。③2020年1月1日开始，申领社保卡，必须本人申请、本人领卡、当面激活。

（三）反馈问题：履行社保职能责任有欠缺

16.主动与税务等部门沟通衔接不够。社保征收职能划转税务部门后，市人社部门与税务部门没有建立常态化沟通衔接机制，协作不顺畅，影响征缴效果。

整改情况：①建立税务缴费引导制度，对需要到税务缴费的群众按需指引，精准解答，并通过微信群、QQ群、公众号等向企业、群众开展网上宣传，随时在线提供政策咨询、疑难解答、需求响应等服务，及时精准推送政策。②建立常态化联动沟通机制，与市税务及三区分局搭建应急工作、运行维护微信群，工作中出现问题及时和税务工作人员网上对接反馈并进行处理，让数据多跑路，让群众少走路。③认真做好相关制度政策的衔接，严格按照人社、税务部门明确的边界问题执行操作，梳理工作中有争议的问题清单，通过请示上级或软件公司积极解决，确保我市社会保险费征管职责划转后各项工作实现全面无缝对接，运行规范。

（四）社保工作服务人民群众有差距

17.群众来回跑问题长期未解决。社保三个办公场地分散，群众办事极为不便。大部分社保业务不能线上办理，“群众少跑腿，数据多跑路”难以实现。

整改情况：①近年来，我局已多次向市政府和市机关事务局报告请求整合办公。2021年3月，我局再次向市政府书面请示，拟把三办公区的所有单位搬迁至二办公区整合办公，将三办公区腾空交予市机关事务局管理，二办公区一楼门面改造为对外办事大厅，采用前台服务和后台审批的模式，实现人社对外业务一站式办结，现二办公区的维修改造资金已得到市机关事务局和财政局的批复。2021年4月，我局向市机关事务管理局申请对外服务整合办公，但由于二办公区一楼现为门面，与市政府有关决定相违背，机关事务局回复建议我局向市政府有关领导呈报审批，我局已向政府主要领导报告，等批准同意后再协助组织实施。2021年7月，市机关事务局进行党政机关单位入驻行政中心征求意见时，我局也申请局系统整体入驻到市行政中心办公，如不能入驻，优先解决我局系统集中办公场所。②进一步落实我局在湖南省“互联网+政务服务”一体化平台发布的政务服务事项的线上办理，积极推进我局社保系统与一体化平台实现数据对接，目前我局湖南省“互联网+政务服务”平台上发布的政务服务事项已按要求网办率达到75%。

18.为民服务意识不强。

整改情况：①端正工作指导思想。坚持把工作的出发点和落脚点放在抓好各项工作落实上，把中心任务是否圆满完成、基层群众是否满意作为检验工作绩效的标准，狠抓末端落实，不断打牢建设发展的基础。②注重关心群众。切实深入到群众中去，真正做到扑下身，沉下心，真正接地气，要全面了解群众的所思、所虑、所想。通过定期恳谈，征求意见，通过接地气的深入基层调查研究，倾听群众呼声，知道群众在哪里，在想什么，需要什么，用公心待群众，用公正待工作。③注重狠抓工作落实。始终保持党员干部的政治本色，密切保持同群众的沟通联系，持之以恒落实八项规定，坚决纠正查摆问题，以踏石留印、抓铁有痕的精神，将作风建设抓到底，抓出成效，切实将为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中。

19.窗口工作人员服务态度有待提升。窗口工作人员大多为临聘人员，整体素质和服务意识不够强。

整改情况：①市社会养老保险服务中心充分利用整档时间开展业务学习、每周五下午集中学习，提升服务本领和服务质量，充分发挥党员先锋岗的示范带动作用，定期对窗口工作人员的作风开展检查和考核。②以党史学习教育为契机，通过开展窗口工作人员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行教育，增强工作人员的党性修养，结合我为群众办实事，不断提升服务能力和服务质量。③加强对窗口工作人员的监督检查，对违规的服务行为严惩不怠，不断提升服务质量。

20.初审、复审形同虚设。市工伤失业保险服务中心2019年8月发放价格临时补贴时，有部分人员银行账号为同一账号，经办人员初审和复审均未发现，被财务退回，导致失业人员当月未领取到临时价格补贴。

整改情况：①市工伤失业保险服务中心主要负责人对当事人进行提醒谈话，责令其在中心干部职工大会上做出深刻检查，并要求中心全体干部职工举一反三，防止类似情况再次发生。②该中心全面优化改进初审、复审人员审核和财务监管程序，进一步规范系统发放，取消系统人工报盘，采取社银直连，实现失业人员待遇社会化发放。切实加强服务意识，确保失业人员待遇按月发放到位。

21.工作不深入不细致。专项检查发现，因工作人员办理业务不细致，导致死亡人员违规领取待遇问题。

整改情况：①2021年，结合养老保险待遇核查“回头看”工作在全市开展实地核查，对违规定领取待遇人员全面清查，做到立行立改。截止2021年11月30日，全市整改养老保险多领冒领人数142381人，追回资金11803.77万元。②认真落实生存认证、一事双岗双审等长效机制，预防类似案件发生。

（五）全面从严治党引领保障作用发挥不够

22.党委主体责任没有压紧压实。党委班子年龄结构老化，领导核心作用有所弱化，存在“明哲保身”求稳怕乱思想，缺乏攻坚克难的勇气和决心，全面从严治党压力传导不够有力。

整改情况：①班子结构进一步优化。局党委高度重视，多次向市委组织部推荐年轻干部。在市委组织部的关心下，2021年7月，配备了1名70后局党委书记；2021年11月，2名党委委员晋升了职级、退出了领导岗位，在一定程度上优化了局领导班子年龄结构。目前班子副职空缺1名，已向市委组织部汇报争取配备年轻干部。②主体责任进一步压实。党委班子和班子成员严格履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，层层压实责任，层层传导压力，推进人社系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全局系统党史学习教育有声有色，开展了知识竞赛、庆祝建党百年、红色景点参观学习等系列活动；党风廉政建设扎实有力，严格落实监督问责，严肃查处违规违纪，累计处分问责17人次；基层党建工作更加夯实，严格落实“三会一课”，严肃党内政治生活，基层党建工作上了新台阶。③思想建设进一步加强。抓好理论武装，从严落实党委理论学习中心组学习制度，班子政治理论水平不断提高。增进班子沟通，局主要领导和班子成员逐一进行谈心谈话，深入交流思想，传导责任。深入剖析检查，通过扎实开展巡察整改专题民主生活会，班子成员深入开展对照检查、相互批评，促进团结，增强班子凝聚力。④担当作为进一步提升。针对巡察反馈的42条问题，班子成员积极担当、主动作为，按职责分工认领问题，牵头制定详细措施，扎实开展整改，截至2022年1月6日，42条巡察反馈问题和12个巡察移交立行立改问题已全部（基本）完成整改。通过巡察整改持续推动，党委班子率先垂范，全局上下工作作风显著增强，全市各项人社工作取得较好成绩，省定各项指标任务均全面完成，易地搬迁安置点就业帮扶车间建设数量全省第1，城镇新增就业人数等多项工作排名全省靠前，“就业红娘”、拖欠农民工工资整治等工作获国家和省级媒体大力推荐，隆回县人社局获评“湖南省脱贫攻坚先进集体”，邵阳市劳动人事争议仲裁院获评“湖南省满意公务员集体”。⑤攻坚克难进一步见效。社会保险基金管理防风险堵漏洞专项整治工作要求严、标准高，我市疑点数据多、涉及人员广、整治难度高，面对复杂形势，局党委压实责任、积极作为，以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社保资金的违法行为，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。截至2021年12月31日，我市人社部风险排查、全省防风险堵漏洞专项整治、全省养老保险待遇核查“回头看”共整改问题462个，核查疑点数据95.7万条、风险社保卡19.1万张，核查率、整改率均达100%，共追回资金3.3亿元。

23.对下级“一把手”监督缺位。党委对下级“一把手”履行全面从严治党主体责任督促不够，对存在的问题未及时发现。

整改情况：局党委传达学习、贯彻落实市委《关于进一步加强对“一把手”和领导班子监督的通知》（邵市发电〔2021〕2号）、局党委《关于印发<邵阳市人力资源和社会保障局“一把手”权力清单和负面清单>的通知》（邵人社党发〔2021〕3号）要求。局党委领导班子成员对所分管的科室和局属单位“一把手”开展了一次党风廉政谈心谈话。2021年10月22日组织局机关干部、各二级机构班子成员到邵阳市廉政警示教育中心参观学习，现场接受廉政警示教育，重温入党誓词，政治意识和纪法观念进一步增强。

24.监督责任有所松懈。派驻纪检监察组日常监督抓实抓严不够，局机关、二级机构违反中央八项规定精神问题未及时发现和处理。

整改情况：市纪委监委驻市人社局纪检监察组认真落实整改措施，督促市人社局加强风险排查，编印了廉政风险防控手册，下发了国庆中秋落实中央八项规定精神、深入纠治“四风”工作提示单，督促领导干部开展廉政提醒谈话。会同市人社局机关纪委、政工科对综合监督单位及其二级机构中秋、国庆期间纠治“四风”情况进行了专项督查和“吃公函”专项监督检查。坚持挺“纪”在前，抓早抓小，发现问题严格依纪依法处理到位，2021年市纪委监委驻市人社局纪检监察组累计给予留党察看处分1人、党内严重警告处分1人、党内警告处分3人、撤职1人、免职1人、政务记过1人、诫勉9人，约谈1人、批评教育1人。

25.部分班子成员对党员干部监督管理不严，存在“好人主义”，口头批评多，严肃问责少。。

整改情况：党委班子和班子成员严格履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，层层压实责任，层层传导压力，推进人社系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。大力推进“清廉人社”建设，压实“两个责任”，制订“一把手”权力清单和负面清单，进一步完善“三重一大”事项集体决策制度和内控制度，摸排出330个廉政风险点，制订防控措施910条，编印了《廉政风险与工作风险防控监督手册》。不断强化执纪问责，2021年局党委累计给予留党察看处分1人、党内严重警告处分1人、党内警告处分2人、撤职1人、免职1人、政务记过1人、诫勉2人，批评教育4人、提醒谈话10人。

三、继续深化后续整改

经过4个月的集中攻坚，市人社局巡察整改工作取得了初步成效，但与全面从严治党的新形势、新任务相比，与市委的要求和干部群众期盼相比，还存在一定的差距和不足。局党委将坚决按照中央、省委、市委和市委巡察组的要求，结合社保领域专项整治任务，坚持标准不降、要求不变、力度不减，持续推动各项整改任务落地见效，不断巩固提升巡察整改成果，为推动全市人社事业快速健康发展提供坚强政治保证。

（一）提高政治站位，坚决扛起“两个维护”重大政治责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要讲话以及对湖南工作的重要指示批示精神、对人社工作的重要论述精神武装头脑、指导实践、推动工作。切实把思想和行动统一到中央、省委巡视和市委巡察工作决策部署上来，把抓好各项问题整改作为检验对党忠诚的政治标尺，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的自觉行动，从严从实持续深化整改，确保整改落实落地。

（二）坚持一严到底，推动人社全面从严治党向纵深发展。一以贯之贯彻落实全面从严治党方针，切实履行全面从严治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持严字当头，加强机关纪委干部队伍建设，支持驻局纪检监察组强化监督执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态”，精准化、常态化开展警示教育。深化各类监督贯通融合，提升监督合力和效果。强化对人社权力运行的制约，加强对要害部门、重点领域和关键岗位的监督。持之以恒贯彻中央八项规定精神，狠抓作风建设，健全基层减负常态化机制。

（三）注重统筹兼顾，持之以恒抓好后续整改工作。局党委认真履行巡察整改主体责任，党委同志带头深化整改，层层压实责任，以严的标准、实的作风、铁的纪律持续推进整改落实。坚持分类施策，对于已经完成、需要长期坚持的整改任务，锲而不舍抓好落实，进一步巩固深化整改成效；对于整改时间较长、分阶段推进的整改任务，以及整改难度大、涉及体制机制的“硬骨头”问题，作为后续整改的重点和关键，抓住节点、紧盯不放。加强问题整改统筹，强化监督检查，对整改不力的严肃追责问责。充分运用巡视整改成果，把行之有效的整改措施和工作机制固化形成制度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739—5026026；邮政信箱：邵阳市人力资源和社会保障局巡察整改工作领导小组办公室；电子邮箱：270205818@qq.com。

        中共邵阳市人力资源和社会保障局委员会

2022年1月6日